В ноябре 2022 года в ЕС вступил в силу и со 2 мая 2023 года начал применяться Закон о цифровых рынках (Digital Markets Act / DMA), в конце августа 2023 года заработал Закон о цифровых услугах (Digital Service Act / DSA). Эти законы заставляют бигтех пересматривать политику в отношении рекламы, безопасности пользовательских данных и модерации.
Что за законы?
DMA – это закон ЕС, призванный сделать рынки цифрового сектора более справедливыми и конкурентными.
Его основная задача — определить участников цифровых рынков, которые могут иметь особую значимость для конкуренции и деятельность которых может повлечь негативные последствия для ее поддержания, а также для обеспечения прав третьих лиц.
Действие DMA распространяется на владельцев ключевых платформ (core platform), которые могут иметь статус «контролера» (gatekeeper). Это, например, крупные цифровые платформы – онлайн поисковые системы, магазины приложений, службы обмена сообщениями.
Эти контролеры должны разрешить пользователям совершать определенные действия:
- установку сторонних приложений или магазинов приложений для работы на разработанной посредником платформе или взаимодействия с ней;
- дать возможность без осложнений удалять предустановленные приложения, а также изменять настройки по умолчанию в операционной системе, виртуальных ассистентах и веб-браузерах, если эти настройки указывают на использование собственных продуктов и сервисов посредника;
- позволять использующим их платформы предприятиям продвигать продукты за пределами этих платформ и заключать соглашения вне платформ;
- они не должны вынуждать разработчиков приложений пользоваться сервисами посредников, например, платежными системами, чтобы эти приложения оставались в магазинах посредников;
- не должны использовать какие-либо данные, принадлежащие бизнес-пользователям, которые конкурируют с ними или их платформами.
Так что теперь компании из бигтеха не будут иметь права удерживать пользователей в своей экосистеме.
Несоблюдение требований этого закона будет наказываться штрафом в размере до 10% от глобального годового оборота компании и до 20% при повторных случаях.
DSA
DSA усиливает надзор за крупными техкомпаниями в части модерации контента, хранения персональных данных пользователей, методов таргетинга и обмена данными с регулирующими органами. В первую очередь он направлен на создание безопасной среды: защитить несовершеннолетних от вредоносного контента и борьбу с дезинформацией. Онлайн-платформы теперь обязаны обеспечить прозрачность работы рекомендательных алгоритмов и удалять публикации, связанные с незаконными товарами, услугами или содержащих незаконный контент.
Требования этого нового закона напрямую касаются 19 крупнейших платформ, аудитория которых превышает в ЕС 45 млн пользователей.
Среди них Meta – Facebook и Instagram, TikTok, X (ранее Twitter), AppStore, сервисы Google – Google Maps, Google Play, Google Search, Google Shopping и YouTube, а также AliExpress, Booking, LinkedIn, Wikipedia, Amazon Store, Bing, Pinterest, Snapchat и немецкий ритейлер одежды Zalando.
С февраля 2024 года требования закона будут распространяться также на другие платформы и сервисы, независимо от размера их аудитории.
В случае нарушений закона компании-владельцу платформы или сервиса грозит штраф в размере до 6% годового общего оборота компании. При повторном нарушении – запрет на деятельность на территории Евросоюза.
Европейская комиссия до вступления закона в силу предложила компаниям-владельцам 19 платформ поучаствовать в стресс-тестировании: насколько они готовы к обнаружению, нивелированию и устранению системных рисков. Попробовали как минимум Facebook, Instagram, X, TikTok и Snapchat – не готова оказалась ни одна.
Amazon и Zalando сейчас вообще оспаривают в суде включение их в этот список.
Как будет работать DSA
Например, Google заявила, что блогеры на Youtube теперь могут обжаловать удаление видео и прочие ограничения. Компания расширила деятельность своего Центра прозрачности рекламы (Ads Trensparency Center).
Meta работает над расширением возможностей своей рекламной платформы. Граждане ЕС смогут отключить рекомендательные алгоритмы при просмотре разделов Reels и Stories, а также при поиске в Facebook и Instagram.
В TikTok применение рекомендательных алгоритмов станет необязательным для европейских пользователей. В лентах «Подписчики» и «Друзья» будут показываться видео в хронологическим порядке. Пользователи из Европы в возрасте от 13 до 17 лет перестанут видеть персонализированную рекламу.
Как будет работать DMA
Например, Apple не в восторге от нового закона: в компании считают, что это создаст ненужные уязвимости конфиденциальности и безопасности для своих пользователей.
Пока компания планирует разрешить сторонние магазины приложений в iOS 17, но, возможно, разрешит их только в странах ЕС.
Apple также выступает против требований о совместимости мессенджеров и собирается оспорить его в суд, так как исполнение этой нормы может подорвать уровень защиты своего сервиса.
